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            張平:十舉措推進市域社會治調教工具理現代化

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            張平 安徽省宣城市政協主席,市委常委、政法委書記

            近年來,宣城市人民群眾安全感和滿意度逐年提升,連續10年位於安徽省前列,平安建設連續7年榮獲全省先進,刑事案件發案、公共安全事故、赴省進京上訪總量逐年下降。

            為認真三生三世枕上書貫徹落實中央、省關於推進市域社會治理現代化的部署要求,宣城市委印發《認真貫徹黨的十九屆四中全會精神 bt下載種子推進市域治理現代化的決定》,提出開展市域社會治理現代化建設的具體舉措,明確瞭具體目標。

            一是完善平安建設體制機制,構建社會治理新格局。去年7月,宣城市委成立瞭由市委書記、市長為組長的平安建設領導小組,下設辦公室在市委政法委,由市委政法委常務副書記兼任主任,其餘副書記兼任副主任。平安建設領導小組負責統籌推進全市平安建設和社會治理工作。

            二是築牢基層政法組織,九久愛視頻精品香蕉充實鄉村政法新力量。為貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》,市委印發《宣城市鄉鎮(街道)黨組織政法委員配備和綜治中心建設實施辦法(試行)》,配齊配強瞭95個鄉鎮街道政法委員。2019年7月,為推動政法成化十四年組織下沉,由市縣兩級政法委和組織部聯合推動,啟動瞭村社區兼職法治副書記配備工作,從市及市以下政法部門選派瞭595名優秀幹警到村社區兼任法治副書記。

            三是堅持“三治融合”,開辟基天龍特工隊在線觀看層治理新路徑。市委印發《宣城市黨建+自治、法治、德治相結合的鄉村治理實施辦法(試行)》,在全市鄉村實行以黨建為引領,強化村級黨組織的領導地位和政治功能;建立健全村級“一約四會+X”制度,實現村民自我管理、自我教育、自我服務;進一步強化村級法律顧問、實施法治傢庭創建、創新法律服務形式,有效預防和化解矛盾糾紛,實現“小事不出村、矛盾不上交、黑惡不滋生”;推進以規立德、以文養德、以評弘德、傢風建設的德治體系建設,成吉思汗提升瞭基層社會治理水平。

            四是建立“陽光議事廳”,探索社會治理新模式。在156個城鄉社區吸納轄區內“兩代表一委員”“五老”、物業等人員建立“陽光議事廳”。議事廳分為線下和線上,線下:在社區設立辦公場所,用於矛盾糾紛調解、重點項目建設、小區事務治理等事項的協調協商;線上:運用“互聯網+社區民意”,開發微信小程序,通過微信平臺收集社情民意久草視頻在線視頻、接受群眾監督評議。截至3月底,“陽光議事廳”收集民情民意1567件,化解矛盾糾紛3320餘起。

            五是開通“電視政民通”,創新社會治理新形式。針對年輕勞動力外出務工,大多數留守老人不會用電腦、手機等情況,與電信運營商合作研發“電視政民通”平臺,群眾打開電視首頁,即可免費查閱法治教育、平安建設、辦事指南、雪亮工程、問卷調查等內容,讓群眾通過電視瞭解法律知識、參與平安建設,還能實現一鍵報警、救助等功能。

            六是創建“心理清道夫”,打造社會治理新品牌。市委出臺《關於加強社會心理服務體系建設的實施意見》,市、縣兩級在落實意見中,通過推薦和招募的方式,吸納有心理知識的志願者,組成“心理清道夫”服務隊,為重點信訪人和糾紛當事人提供心理咨詢和疏導,化解心理積怨。截至3月底,助力瞭39件信訪積案的有效化解。

            七是創新“六全工作法”,推行社會治理新舉措。在做實網格化管理的基礎上,嚴格落實網格員“六全”工作法,做到要素全覆蓋、信息全采集、隱患全排查、糾紛全調解、宣傳全到人、訴求全受理,由網格員全面掌控網格內“人、地、事、物、組織”等信息,強化信息末梢,暢通信息渠道,增強瞭基層平安建設工作的主動權。近年來,通過網格員化解矛盾糾紛28650餘起。

            八是推廣“七大調解法”,創新社會矛盾化解新方法。推動新時代“楓橋經驗”創新發展,在全市推廣自助式判例調解、自選式調解、個性化調解、民間協會調解、群眾評議調解、網格員調解、專業性調解等“七大調解法”,將98%以上的矛盾糾紛化解在基層。探索總結的矛盾糾紛“七大調解法”,被譽為安徽兩大特色調解法之一。印發瞭《宣城市非訴訟糾紛解決機制實施辦法(試行)》,進一步推進訴源治理,完善訴調對接機制。

            九是開展“社會大巡防”,構建群防共治新方式。在紮實推進“天網、地網、車網、棧網”為一體的“雪亮工程”基礎上,開展農村“金睛網”建設,與電信合作,采取月租或一次性投入的方式,在村民房前屋後建設視頻監控。目前,在村民傢庭建設視頻監控5200餘個,全部接入鄉村綜治中心。積極動員社會力量參與平安建設,建立瞭小區保安融入“大巡防”機制,“寧國藍精靈”“績溪徽駱駝”“越野e族”“快遞小哥”等滿洲裡新增例15支700多人參與到群防群治隊伍,形成瞭點線面結合、人力+科技的立體化、信息化治安防控網絡。據統計,全市共有群防群治力量46300餘人。

            十是實施“中心國標化”,提升社會治理新水平。按照國傢標準,印發瞭具體建設方案,全力推進市縣鄉村四級綜治中心“國標化”建設。目前,市縣鄉村四級綜治中心都建立瞭規范的群眾接待大廳,提供信訪接待、人民調解、法律咨詢等“一站式”服務;均建成集綜治視聯網、視頻監控、綜治信息化、鐵路護路聯防信息化為一體的社會治理實戰平臺,綜治中心“國標化”率達100%。

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